תיקון כתבי טענות – כתב תביעה ו- כתב הגנה
הצורך לתקן כתבי טענות מתרחש לעתים קרובות והסיבות לכך מגוונות. לא פעם, מתעורר הצורך בתיקון כתב תביעה כדי לעדכן את סכומה, להוסיף טענות או עילות ואפילו לעתים כדי להוסיף בעלי דין. באותו האופן, מתעורר לעיתים הצורך לתקן את כתב ההגנה לצורך הוספת טענות קיזוז, עדכון סכומים ואף הוספת טענות שהתגלו תוך כדי בירור המחלוקת.
לעומת שכיחות הבקשות לתיקון כתב תביעה או כתב הגנה – תקנות סדר הדין האזרחי מגבילות לא פעם את השימוש בכלי הפרוצדוראלי מטעמים של יעילות דיונית (להלן: "התקנות"), ניצול מרבי של הזמן השיפוטי, מניעת סחבת ועוד. על כן, נקבעו בפסיקה אמות מידה לבחינת בקשות לתיקון כתבי טענות וכן אמצעים למניעת ניצול לרעה של המדיניות המשפטית המוחלת בעניין (בעיקר חיוב בהוצאות).
לפי תקנה 46(א) לתקנות, בית המשפט רשאי להורות בכל עת על תיקון כתבי טענות, אך בשורה של פסקי דין נקבע כי התקנות החדשות מקשיחות את התנאים לכך – כך שלמרות שלבית המשפט סמכות להורות על תיקון כתבי הטענות "בכל עת" יילקחו בחשבון שיקולים נוספים, כדלהלן:
"בית המשפט רשאי בכל עת להורות כי יתוקן כל עניין בכתב טענות או כי יצורף בעל דין או יימחק שמו של בעל דין מכתב התביעה, לשם קיומו של הליך שיפוטי ראוי והוגן, תוך התחשבות, בין השאר, בהתנהלותו של מבקש התיקון, השלב הדיוני שבו מוגשת הבקשה, והמטרה שהתיקון המבוקש צפוי להשיג."
מבחינת המדיניות המשפטית הנוהגת – נהוג להגדיר את קדם המשפט הראשון כקו פרשת המים, כך שעד לנקודה זו מונחלת מדיניות משפטית ליברלית וככול שההליך המשפטי מתקדם לאחר מכן – ההיתכנות שבית המשפט ייעתר לבקשה לתיקון כתב טענות הולכת ופוחתת:
"לפי התקסד"א החדשות נעשית בחינה קפדנית יותר של בקשות לתיקון כתבי טענות; לערכאה הדיונית שיקול דעת רחב ביחס להחלטות העוסקות בתיקון כתבי טענות; אין זה מקרה חריג המצדיק התערבות בהחלטתה הדיונית של הערכאה המבררת שעניינה תיקון כתב תביעה; על אף שתקנה 46(א) לתקסד"א לא מציינת במפורש כי בימ"ש רשאי ליזום צירוף בעל דין להליך, אין מדובר בהסדר שלילי, ולבימ"ש המחוזי עמדה סמכות לצרף את משיבה 2 כתובעת להליך, ובנסיבות העניין אין מקום להתערב בהחלטתו לצרפה."
רע"א 496-23 מ.ר.ר.ג יזמות בע"מ נ' מ.ע.ג.ן יעוץ וניהול נכסים בע"מ (נבו, 31.05.23)
"אשר לתיקון כתבי הטענות, בימ"ש ציין כי לעומת התקסד"א הישנות לפיהן נהגה גישה ליברלית ביחס לבקשות לתיקון כתבי טענות, ועל פי רוב היו נעתרים להן ברוחב לב, התקסד"א החדשות משקפות דרישה להקפדה גבוהה יותר מצד הצדדים על עמידה בדרישות סדרי הדין, ונראה כי במסגרתן תהיה ידו של בימ"ש קפוצה יותר כשמדובר בבקשות לתיקון כתבי טענות, במיוחד במקרים בהם ניתן היה בהשקעה סבירה ובמיומנות ראויה לכלול את התיקון בכתב הטענות המקורי; במקרה דנן, גם לפי גישה הדורשת יתר הקפדה מהצדדים בעת הגשת כתבי טענות, היה מקום להתיר את התיקון. זאת, הואיל ותחת שתי הצוואות משיב 1 הוא היורש הבלעדי של המקרקעין, אין בתיקון המתמצה בהחלפת צוואה אחת באחרת, כדי לסרבל או להאריך את הדיון במידה בלתי מתקבלת על הדעת, וקשה להלום שהוא יביא לפגיעה משמעותית למי מהצדדים. זאת ועוד, במקרה זה יש חיוניות בתיקון, שאחרת נשמטת הקרקע תחת התביעה כולה, ואין בהתנהלות משיב 1 משום חוסר תום לב. בימ"ש קמא אף נתן דעתו לבעייתיות בכך שמשיב 1 לא הגיש בקשה יזומה לתיקון כתב התביעה אולם סבר כי פגם זה איננו מצדיק את הוצאת הצוואה מהתיק, וכי הוא ניתן לתיקון בדרך של פסיקת הוצאות לטובת המבקש, כפי שאכן נעשה. נוכח האמור, בימ"ש קמא בחן כדבעי את מכלול השיקולים הצריכים לעניין, והחלטתו אינה מעלה כל עילה להתערבות".
ע"א 3510-21 עידן נצר נ' דוד קונפינו (נבו, 25.08.21).
עוד בעניין זה, תקנה 49(א)(7) לתקנות, קובעת כי בקשות לתיקון כתבי טענות תוגשנה במסגרת רשימת הבקשות לפני קדם המשפט הראשון, ואילו תקנה 49(ז) קובעת כי בקשה שלא הוגשה במסגרת רשימת הבקשות (במקרה דנן, בקשה לתיקון כתב טענות) תוגש לאחר מכן רק באישור בית המשפט:
"בקשה שלא נכללה ברשימת הבקשות, לא יהיה ניתן להגישה במועד מאוחר יותר אלא ברשות בית המשפט, למעט בקשות המנויות בפסקאות (1), (2) ו-(8) עד (11) בתקנת משנה (א) ובקשות המוגשות לאחר מתן פסק דין; רשות כאמור לא תינתן, אלא אם כן שוכנע בית המשפט כי לא היה ניתן לציין את הבקשה ברשימת הבקשות או כי לבעל הדין הצדק סביר למחדלו; אישר בית המשפט הגשת בקשה במועד מאוחר יותר, רשאי הוא להורות על דרך הדיון בה."
מדוע חל הצורך לתקן את כתב התביעה או כתב ההגנה?
כלל ידוע הוא כי כתבי הטענות הראשונים שמוגשים (כתב הגנה וכתב התביעה) קובעים את גדרי המחלוקת, כך שכל סטייה מהם עלולה להוות הרחבת חזית פסולה. לכן, בעל דין שמעוניין להעלות טענה חדשה שלא אוזכרה בכתבי טענות נדרש לתקנם, אחרת הוא מסתכן שהצד שכנגד יגיש בקשה למחיקת הרחבת חזית.
לעומת זאת, ככול שמדובר בטענות משפטיות חדשות או בעילת תביעה נפרדת ועצמאית – אזי שאין צורך לתקן את כתב הביעה, אלא להגיש בקשה לפיצול סעדים במקרים המתאמים.
דוגמה נוספת עולה מתיקון כתבי טענות לצורך תיקון גובה התביעה – כלל ידוע הוא כי בית המשפט אינו רשאי לפסוק מעבר לסכום שבכתב התביעה, כך שאם גובה הנזק גדל במהלך בירור המחלוקת חל הצורך לתקן את כתבי הטענות.
כך למשל, בהליך ת"א (פתח תקוה) 6819-03-18 זנדבנק נ' מצלאוי חברה לבנין בע"מ, נדונה תביעה לקבלת פיצוי מכח חוק המכר דירות בגין איחור במסירת הדירה. לאחר שהתובעים העבירו את הטיפול בתיק למשרד עו"ד כפיר חיון, התגלה כי בכתב התביעה המקורי לא נתבקש פיצוי עד למועד בו התקבל אישור אכלוס לפרויקט ותוך השמטת חודשים שבהם הדירה הייתה בלתי ראויה למגורים. על כן, הוגשה בקשה (שהתקבלה) לתיקון כתב התביעה ולהוספת מספר חודשי איחור.
מהם המבחנים שנקבעו בפסיקה לתיקון כתב התביעה?
בפסק דינו של בית המשפט העליון בהליך רע"א 10380-08-24 סעיד נ' האפוטרופוס לנכסי נפקדים (נבו, 19.09.24), פורטו אמות המידה שעל בסיסן תוכרענה בקשות לתיקון כתבי טענות, כך:
"... בבחינת בקשה לתיקון כתב טענות, נדרש בית המשפט לאזן בית שורה של שיקולים. בין היתר עליו להתחשב בהתנהלותו של מבקש התיקון; ובשלב הדיוני שבו הוגשה הבקשה; כן צריך להביא בחשבון את התרומה האפשרית של התיקון לבירור המחלוקת בין הצדדים; את אינטרס הציבור ביעילות הליכים ואי הקצאת זמן שיפוטי יקר שלא לצורך; ואת היקף התיקון ואת השפעתו על הימשכות ההליכים וסרבולם".
בהליך רע"א 4051-24 פיירבלוקס בע"מ נ' StakeHound SA(נבו, 06.08.24), נדונו שיקולים נוספים שיש לקחת בחשבון וכן איזונים בין האינטרס של המבקש לתיקון כתב הטענות לעומת האינטרס של הצד שכנגד שמתנגד לכך.
"כלל, כאשר ביהמ"ש דן בבקשה לתיקון כתבי טענות, עליו להתחשב בין היתר בהתנהלות מבקש התיקון ובתום ליבו; בשלב הדיוני בו מוגשת הבקשה ובשיהוי אפשרי מצד המבקש; בתרומה האפשרית של התיקון לבירור המחלוקת בין הצדדים; במטרה שהתיקון נועד לה – קיומו של הליך שיפוטי ראוי והוגן; ובהשפעת התיקון של הימשכות ההליכים. זאת בשים לב לאינטרס בעל הדין שכנגד שיריעת הדיון לא תורחב שלא לצורך ולאינטרס הציבורי ביעילות ההליכים. בין כלל השיקולים הללו מתקיים קשר. כך למשל, ככל שהבקשה תוגש בשלב דיוני מוקדם יותר, כך ייטה ביהמ"ש לקבל את בקשת התיקון חרף השפעתה הצפויה על הימשכות ההליכים. כן נקבע כי תיקון משמעותי שעשוי להשפיע על ההליך – מהווה שיקול לקבלת בקשת התיקון, גם אם זו הוגשה בשיהוי.
בבחינת בקשה לתיקון כתבי טענות יש לבחון גם האם קבלתה עתידה לפגוע בבעל הדין שכנגד ובזכויותיו הדיוניות. יש להבחין בין בקשה הפוגעת בבעל הדין שכנגד רק בכך שהוא יידרש להוציא הוצאות נוספות בניהול ההליך; לבין בקשה שעלולה לגרום לפגיעה דיונית מעבר לכך. הנטייה היא לקבל ביתר קלות בקשות שאינן מביאות לפגיעה דיונית בבעל הדין שכנגד (אף שלא כל בקשה שקבלתה ניתנת לפיצוי בהוצאות – היא בקשה שבהכרח תתקבל).
תקנה 46(א) לתקנות החדשות מתייחסת לאפשרות תיקון כתב טענות, ומאמצת את הפרשנות של הפסיקה שקדמה לה לתקנות 92-91 לתקנות הישנות שעסקו בעניין זה. יחד עם זאת, תקנה 46(א) (כמו גם המגמה הכללית של התקנות החדשות בהן נדרשת הקפדה רבה יותר על עמידה בסדרי הדין), מחייבת בחינה מדוקדקת יותר בטרם קבלת בקשה לתיקון כתב טענות. אעפ"כ, גם לאחר התקנות החדשות נקבע כי אם הפגיעה כתוצאה מקבלת בקשה לתיקון כתב טענו ת היא רק כזו הנובעת מייקור ההליך – הדרך "לרפא" פגיעה זו היא ככלל בהשתת הוצאות על המבקש".
לסיכום:
בעלי דין רשאים לתקן את כתבי טענותיהם, אך לצורך כך עליהם לעמוד בקריטריונים שנקבעו בפסיקה. ניסוח בקשה "חובבנית" ללא התייחסות לנסיבות שבעטיין נחוץ התיקון, מתי התגלה הצורך לתיקון, נחיצות התיקון ותרומתו להליך, תום לב ואף התייחסות לטענות צפויות של הצד שכנגד – עלול לגרום לדחיית הבקשה או בחיוב מוגבר בהוצאות. על כן, יש לנסח את הבקשה תוך התייחסות לכל פרט ופרט שעלולים להשפיע על החלטת בית המשפט.
